Page 74 - วารสารการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ ทางเลือก ปีที่ 19 ฉบับที่ 2 พฤษภาคม-สิงหาคม 2564

304 วารสารการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ ทางเลือก ปีที่ 19 ฉบับที่ 2 พฤษภาคม-สิงหาคม 2564

The Preparation of the Positive List of Thai Traditional Medicine Formulas
Based on Priority Setting
Pitsaphun Werayingyong , Ketwaraporn Wongprim, Chavisa Praditukrit, Kornrawee Kornwisit-
*
wathin
Department of Thai Traditional and Alternative Medicine, Ministry of Public Health, Talard-Kwan Sub-District,
Mueang District, Nonthaburi, 11000
* Corresponding author: pitsaphun.w@dtam.mail.go.th

Abstract

The preparation of the ‘Positive List of Thai Traditional Medicine Formulas’ was first carried out during the
fiscal year 2019 for the manufacturers to use as a reference when applying for permission to manufacture listed Thai
Traditional Medicine formulas or preparations (TTMP) using a listing method, based on the Herbal Products Act
B.E. 2562 (2019). The selection of TTMP for inclusion in the positive list is based on the priority setting principle.
This article aims to share experiences in the application of the priority setting method for selecting and including a
TTMP in the first version of the Positive List which makes the TTMP selection an evidence-based, systematic and
transparent approach. Initially, the selection criteria in health care issues were reviewed, gathered and weighed.
The weight and scores of the four main selection criteria were then determined, namely 1) efficacy, 2) safety, 3)
quality control, and 4) others, i.e. the number of herbal ingredients in the TTMP, whether the TTMP help solve
national health problems, and domestic availability of the herbal materials. The scoring of each TTMP was therefore
evidence-based and verifiable. However, as it has been known, the availability of evidence regarding efficacy and
safety of most TTMP was limited and only a long history of use could be taken into account. Meanwhile, the quality
control data was available more for crude drugs than for TTMP. Hence, due to the limitation of the evidence, the
selection criteria for TTMP inclusion in the Positive List may need to be revised using an evidence-based approach
to the selection of potential TTMP for further research to determine their efficacy, safety and quality. In addition,
all stakeholders should get involved in the selection process in order to have TTMP that meet the demand of the
users and the manufacturers.
Key words: positive list, priority setting, Thai traditional medicine preparation

บทนำ�และวัตถุประสงค์ การจัดลำาดับความสำาคัญของเทคโนโลยีและมาตรการ

การจัดลำาดับความสำาคัญ (priority setting) ด้านสุขภาพที่จะใช้ในระบบสุขภาพของประเทศเหล่า
เป็นกระบวนการที่คนหรือกลุ่มคนได้ลำาดับความ นั้น เนื่องจากทรัพยากรมีอยู่อย่างจำากัด ไม่ว่าจะเป็น

สำาคัญหรือให้คุณค่าของหรือสิ่งใดสิ่งหนึ่งตามความ กำาลังคน เครื่องมือ และงบประมาณ จึงจำาเป็นต้องเลือก
รู้สึกของคนหรือกลุ่มคนนั้น ซึ่งบางครั้งอาจใช้เกณฑ์ที่ ปัญหาที่สำาคัญที่สุดมาจัดการก่อนเป็นลำาดับแรก
[2]
สามารถสะท้อนความสำาคัญนั้น ๆ เพื่อจัดลำาดับความ ประเทศไทยมีการจัดลำาดับความสำาคัญของปัญหา
สำาคัญ การจัดลำาดับความสำาคัญมีประโยชน์ทั้งระดับ ด้านสุขภาพ เพื่อคัดเลือกมาตรการด้านการส่งเสริม
[1]
บุคคล องค์กร ชุมชน และประเทศ หลายประเทศมี สุขภาพ ป้องกันโรค ยา การรักษาพยาบาล และการ